近日，云南省政府印发《云南省支持烟草产业高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》），提出到2020年，实现烤烟产量1600万担左右、烟草工业税利1150亿元，力争重回历史最好水平。同时，通过3年—4年努力，实现云南烟叶占全国市场份额50%左右，云南品牌卷烟占全国市场份额力争20%左右，努力培育打造两个千亿元级品牌。

一、支柱产业再做强

烟草产业是我省经济社会发展的重要支撑和财税收入的主要来源，是当前及今后相当一个时期促进全省经济持续健康发展不可替代的支柱产业。

《措施》提出将着力打造数字烟草。支持推进数字烟草农业建设，建设智慧烟草农业应用体系及服务平台，推动烟叶育种、种植、收购、调拨、复烤加工、物流、营销全过程数字化。

支持烟草企业数字化改造，建设“数字生产线”“数字车间”“数字工厂”，将烟草工业互联网应用平台纳入全省工业互联网“1+N”体系给予重点支持。同时，《措施》还明确规划推动卷烟生产、研发、营销、物流全过程数字化和云化部署，发展智能制造、个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，建立完善信息化质量追溯体系，实现“一盒一码”“一盒一芯”。

支持发展新型烟草制品，抢抓新型烟草制品发展机遇，组建云南新型烟草制品公司，推动新型烟草制品实体化、产业化、品牌化、市场化发展。

将新型烟草制品原料研究与开发纳入省科技重大专项和重点研发计划给予重点支持。支持雪茄烟原料研发、试种与推广，探索建设国内雪茄烟原料基地，力争雪茄烟原料国产化取得突破。同时，持续提升品牌优势，支持云产卷烟品牌结构调整，精简品牌规格数量，做强“云烟”，做精“玉溪”，做稳“红塔山”，做特“红河”。

强化核心烟区稳定发展，进一步优化烟田布局，全省规划基本烟田稳定在1500万亩左右，核心烟区面积700万亩左右，年种植烤烟面积600万亩左右，核心烟区优质烟叶产能60%以上，重点打造30个20万担以上级种烟县、500个万担级种烟乡镇。实现烟草产业数字化转型，巩固中式卷烟原料核心地位，力争雪茄烟原料国产化取得突破，进一步提升云产卷烟品牌的影响力和竞争力。

二、烟叶种植保险每亩最高赔付额1500元

在稳定烟农队伍政策方面，提高烟叶种植保险每亩最高赔付额到1500元，鼓励开展商业补充烟叶保险。加大对烟农烟叶生产技术培训和指导力度，提高烟农种植烘烤技术水平，促进烟叶生产提质增效和烟农增收。

以烟农增收为目标，支持探索利用“合作社+烟农+科研院所+龙头企业+电商平台”的发展模式，充分利用烟草种管护设施和物流渠道，推动发展“烟草+云花”“烟草+云菜”“烟草+云果”等绿色农产品生产加工。

《措施》表明，大力发展绿色烟叶，优化烟草产业扶持资金分配，加大对绿色生态烟叶的资金支持，积极推广绿色生产技术。推进绿色生态烟叶生产示范区建设，打造绿色生态特色优质烟叶品牌。在强化原料优势方面，着力支持云南中烟工业有限责任公司原料基地建设，强化原料基地建设成效与特色烟叶扶持资金分配比例挂钩，继续实施“2260”优质烟叶工程。

将烟草科技创新纳入全省科技创新布局，从重点专项申报、高端人才培养引进、创新平台建设、科技成果转化、科技创新奖励激励等方面给予政策支持和保障，支持云南烟草商业科技研发中心项目建设，推动云南烟草科学研究院和云南省烟草农业科学研究院建设成为国内领先、世界一流的烟草科研中心。

推动建立云南烟草产业技术创新联盟，围绕优质特色品种选育、新型烟草制品、人工智能应用等前沿领域开展联合攻关。此外，推动营销模式的创新，发挥云南旅游资源优势，支持烟草商业在省内3A级以上旅游景区和高速公路服务区建设具有“形象展示、消费体验、推介促销”等功能的特色销售终端，着力构建“烟草+旅游”新型营销模式。

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