许多国家和地区在控制烟草方面都取得了进展，目前全球已有50亿人（约占全球总人口的60%）生活在已经实施国家层面室内公共场所无烟立法和包装印有图形健康警示等有效烟草控制措施的国家，这个数字是十年前的四倍。但是世卫组织的新报告显示，许多国家仍未充分实施包括帮助人们戒烟等能够从烟草中拯救生命的政策。

今天，世界卫生组织发布了第七份《世界卫生组织全球烟草流行报告》，距离上一份报告发布已经过去两年时间。

为什么称烟草流行为一种类似传染性疾病一样的“流行病”？流行病一般指能在较短的时间内在较大面积人群中广泛蔓延的传染病。这类疾病的载体可以是多种形式。对于烟草流行而言，机制非常相似：烟草公司作为载体，在全球范围内传播疾病并对大面积人群产生影响。而治疗这种疾病的处方，就是《世界卫生组织烟草控制框架公约》。

《世界卫生组织全球烟草流行报告》，分析了各国为实施《世卫组织烟草控制框架公约》（《世卫组织框架公约》）中最行之有效的减少烟草需求措施所做的努力。

这些措施，如“MPOWER”干预措施，已被证明可以挽救生命，并通过避免医疗支出降低费用。MPOWER报告于2007年发布，旨在推动政府根据《世界卫生组织烟草控制框架公约》的要求，就六项烟草控制策略采取行动，以便：

监测烟草使用与预防政策。(M)

保护人们免受烟草烟雾危害。(P)

提供戒烟帮助。(O)

警示烟草危害。(W)

确保禁止烟草广告、促销和赞助。(E)

提高烟草税。(R)

最新报告的侧重点是各国在帮助烟草使用者戒烟方面取得的进展。该报告于今日在巴西推出，该国已成为继土耳其之后第二个以最高水平实施所有MPOWER措施的国家。世卫组织总干事谭德塞博士指出，各国政府应在努力确保为其公民实现全民健康覆盖的范畴内提供戒烟服务。

“戒烟是任何人能为自身健康所做的最好事情之一。MPOWER措施为政府提供了实用的工具以帮助人们戒掉这一习惯，使他们更长寿更有活力。”

戒烟服务包括全国免费戒烟热线、通过移动电话向更多人提供的“mCessation”（移动戒烟）服务、通过初级卫生保健提供者进行的咨询服务和费用得到覆盖的尼古丁替代疗法。

全球在这方面的进展是显著的，现有24亿人生活在提供全面戒烟服务的国家（比2007年多20亿人）。但只有23个国家提供达到最佳做法水平的戒烟服务，就提供全面覆盖的国家数量来看，这是实施最不充分的MPOWER措施。尽管如此，另有116个国家在一些或大多数医疗卫生机构中提供完全或部分负担费用的服务，还有32个国家提供服务，但不负担费用，这表明公众对戒烟支持的需求很高。

大多数国家的烟草使用也成比例下降，但人口增长意味着使用烟草的总人数依然居高不下。目前，估计有11亿吸烟者，其中约80%生活在低收入和中等收入国家。

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