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北京最严禁烟令缺乏强力执法权 做到真正禁烟还有很长的路要走

来源: 中国社会科学网 手机版
        6月7日,《北京市控制吸烟条例》落实后的首个工作周结束,市卫计委统计,禁烟头5天执法部门对696个场所下发了责令改正通知。而在控烟热线接到的投诉中,来自写
字楼办公楼、宾馆饭店、娱乐场所和商场超市的最多。

        此次北京开始实施禁烟令,令不吸烟的庄子喧感到非常兴奋,“解放区的天是明亮的天,解放区的人民好喜欢。”看到抽烟的现象还是减少了,庄子喧会高兴地哼着小曲。新闻报道中说,北京不少公共场所的禁烟标志不够规范,上面只有禁烟的标语却没有举报电话12320。禁烟令实施以来,北京的公共场所仍不时可见有人在抽烟,在禁烟令缺乏强力执法的现状下,北京要想做到真正禁烟,还有很长很长的路要走。

       就在6月3日,在一家烤翅店二层就餐时,他看到几位青年男顾客根本就不把禁烟令当回事,熟练且自如地一根接一根地抽烟。“打电话举报吗?”庄子喧进行着激烈的思想斗争,“执法部门能快速赶到吗?最近举报电话肯定多,会不会觉得我烦人?”怕麻烦的心理赢了,庄子喧没有举报,只是用手机偷偷拍了两张照片。但是6月8日早上,庄子喧被楼道飘来的烟味呛得从梦中熏醒,他忍不住举报了一把,结果是工作人员并不认为楼道是公共场所。

         “公共场所”这个名字最近成了禁烟令中争议最大的词语。什么是公共场所?禁烟令中并无详细解释。有所谓的社会名人站出来说,“产权私有的地方,例如一些私有的餐厅,就是私人场所,不是公共场所,而不是看这个场所谁能来。”

        “那按照这种标准,有些商场也是私有产权,有些写字楼也是私有产权,有些幼儿园、学校也是私立的,难道这些地方都可以随便抽烟了?”有没有强制执法权是禁烟令能否执行的保证,北京12320热线副主任胡爽认为,市民在拨打控烟热线前应先尝试劝阻、找场所管理者投诉,仍有人拒绝熄灭卷烟的话,再拨打北京12320热线电话进行投诉。

        庄子喧看到上述新闻的感觉是,禁烟令执法者真的缺乏强力执法权,否则怎么会让市民自行劝阻?“110的工作人员会让市民自行劝阻吗?”